信托业发展向来不平坦，历经了六次行业整顿，自2007年新两规实施以来，又经历了长达7年的高速发展。信托行业的快速扩张一方面有力支持了实体经济的发展，为广大的信托投资者带来了超额稳定的收益；另一方面，信托公司粗放的发展模式也广受诟病，被社会称之为野蛮生长。纵观信托业近年来的发展历程，可以概括为定位不准确，在经济繁荣时期尚可应付，而当经济步入下行通道时，在竞争对手的贴身逼迫下，业务的劣势立马显现，后果就是屡次成为金融整顿的对象。频繁整顿严重损害了信托业的竞争力，导致行业大起大落，缺乏稳定的业务领域和核心的产品与客户。而“99号文”的发布实施可以说为信托业转型指明了方向，为信托公司开拓一个新的时代奠定了基础。
“99号文”明确指出：信托公司应大力发展真正的股权投资，支持符合条件的信托公司设立直接投资专业子公司。鼓励开展并购业务，积极参与企业并购重组，推动产业转型。文中提出的转型方向也正好符合在目前经济结构调整中的重要指导方针
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