金融资产交易所成立背景与生存环境

背景
5 I/ I3 a( x8 B% K, j& `( c& V( L8 r一、 金融资产交易市场分散，道德风险突出，呼吁一个全国性的、具有公信力的金融资产交易平台。
2009年3月，财政部颁布了《金融企业国有资产转让管理办法》，即财政部第54号令，明确规定：金融非上市企业国有产权的转让应当在依法设立的省级以上产权交易机构公开进行。
4 U5 M' I8 m0 ?& h4 s$ b二、 监管机构期望金融企业国有资产通过全国性的、更具公信力的平台转让。
金融生存环境
国发 〔2011〕 38 号《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》
“38号文”的核心内容之一是归纳了“五个不得”，即“除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易;不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日;除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。”