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光伏扶贫融资租赁业务应该注意的知识

光伏发电的金融属性为扶贫项目实现“造血”功能。光伏电站的金融属性可以为贫困
户带来稳定的家庭收入,其中的关键在于电力上网。南方电网与国家电网分别开展了
个人分布式光伏电站的并网工作,制定了一系列优惠措施,比如为业主提供免费的接
入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务,免收系统备用费,按

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光伏 扶贫

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光伏发电的金融属性为扶贫项目实现“造血”功能。光伏电站的金融属性可以为贫困6ye租赁视界
户带来稳定的家庭收入,其中的关键在于电力上网。南方电网与国家电网分别开展了6ye租赁视界
个人分布式光伏电站的并网工作,制定了一系列优惠措施,比如为业主提供免费的接6ye租赁视界
入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务,免收系统备用费,按照国家政策全6ye租赁视界
额收购富余电力等,有力促进光伏扶贫发展。6ye租赁视界

“十三五”光伏扶贫装机目标10GW6ye租赁视界

2017-05-17_163027.jpg6ye租赁视界

光伏电站扶贫模式是政府在脱贫攻坚战中的重要棋子。2016 年10 月第一批光伏扶贫6ye租赁视界
项目落地,光伏扶贫总规模5.16GW,村级光伏电站(含户用)共计2.18GW,集中6ye租赁视界
式地面电站共计2.98GW。2016 年6 月,国家能源局在下发2016 年光伏新增装机目6ye租赁视界
标之际,首次提出从2016 年起开始执行为期4 年的光伏扶贫计划,“十三五”期间6ye租赁视界
光伏电站扶贫装机目标10GW,平均每年完成2GW 目标。根据实施光伏发电扶贫工6ye租赁视界
作指导意见,2020 年前将在16 个省的471 个县的约3.5 万个贫困村推进光伏扶贫,6ye租赁视界
保障200 万建档立卡无劳动能力贫困户每年每户增加收入3000 元以上。6ye租赁视界

扶贫模式

2017-05-17_163107.jpg6ye租赁视界

八种出资模式为光伏扶贫打下融资基础。光伏扶贫依据资金结构、运作模式的不同主6ye租赁视界
要分为八种出资模式,按出资方可分为中央和地方政府出资,中央、地方、企业按比6ye租赁视界
例出资,政府、企业出资加农户贷款三类。第一类可分为两种模式,即光伏扶贫资金6ye租赁视界
由中央扶贫基金和地方财政配套,农户与企业没有负担;第二类可分为三种模式,即6ye租赁视界
光伏扶贫资金由中央扶贫资金、地方财政配套、光伏企业垫资或捐赠等来共同解决,6ye租赁视界
农户没有负担;第三类可分为三种模式,其光伏扶贫资金由光伏扶贫项目资金和光伏6ye租赁视界
企业解决一部分,另一部分由农户通过无息贷款解决,利用未来的发电收益进行分期6ye租赁视界
还款,等同农户没有负担。6ye租赁视界

光伏扶贫出资模式6ye租赁视界

2017-05-17_163203.jpg6ye租赁视界

光伏扶贫全生命周期成本、效益评价流程6ye租赁视界

2017-05-17_163243.jpg6ye租赁视界

光伏扶贫潜在问题6ye租赁视界

(1)电网负荷问题。光伏发电稳定性较差,对电网会产生一定的冲击,而农村电网
基础较差,尤其是贫困地区电网负荷量更差,一般农村变压器容量约200-300kW,
最大负荷一般为100kW;
(2)被动投资导致电站质量问题。由于监管不到位以及光伏扶贫电站没有与企业利
益长期绑定,使得企业大多是因为“商业电站规模指标”利益而被动的投资光伏扶贫
项目,降低了电站质量。质量问题值得关注的,比如集中式电站中常见的隐裂、热斑效应等问题;
(3)后期运维问题。目前我国缺少对后期运维管理作出说明的政策文件,贫困地区
电站较分散,更增加了运维管理的难度;贫困地区经常发生盗窃和恶意破坏电站的事
件,可能对后期电站运维造成困难;
(4)资金分配问题。主要是村级电站的土地性质问题以及电站收益在村级与贫困户
之间的分配保证公平可能存在困难。6ye租赁视界

 

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